一、招標條件

安陽市中醫(yī)院新生兒經(jīng)皮黃疸儀采購項目已經(jīng)相關部門批準，資金來源為政府專項資金。采購人為安陽市中醫(yī)院。采購項目以競爭性磋商方式擇優(yōu)選定供應商。

二、項目名稱及基本要求

2.1 項目名稱：安陽市中醫(yī)院新生兒經(jīng)皮黃疸儀計采購項目。

2.2 項目編號：AYSZYY-20191009-01

2.3采購預算：30000元。

2.4 采購內容和技術要求：

新生兒經(jīng)皮黃疸儀 招標參數(shù)

注：★為重點標記參數(shù)

2.5 資金來源：政府采購。

2.6質量要求：符合國家或行業(yè)規(guī)定的合格標準，滿足采購人提出的技術標準及要求。

三、資格要求

參加本項目競標的供應商必須滿足投標資格要求中的所有條款，并按照相關規(guī)定遞交資格證明文件。

3.1供應商應符合下述《政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的法定基本資格條件及項目（標段）資格要求，并提供相關資格證明材料（文件）：

  （1）■提供營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書或其他相應業(yè)務或經(jīng)營范圍登記證照；■提供稅務登記證（三證合一的只需提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含醫(yī)療器械的生產(chǎn)（制造商）或銷售（代理商））。

  （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度，有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；■提供銀行出具的近1年內資信證明或2018年度經(jīng)審計的財務報告或財政部門認可的擔保機構的投標擔保函；■提供近12個月內（任意1個月）已依法繳納稅收的憑據(jù)；■提供近12個月內（任意1個月）已依法繳納社會保險的憑據(jù)；依法免稅或不需要繳納社會保障資金的供應商，應提供相應證明文件。

  （3）具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力；■提供相關設備（或設施）購置發(fā)票或單據(jù)（任一）；■技術人員的職稱證書或職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證或等級證書等相關證書（任一）或專業(yè)人員用工合同（任一）等的證明材料。

  （4）參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；■提供供應商書面聲明；供應商自行承諾并承擔后果，聲明函不實的，按《政府采購法》有關提供虛假材料的有關規(guī)定給予處罰。

  （5）具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件，描述提供相關證明材料。

3.2投標人必須是所投產(chǎn)品的制造商或授權代理商（授權代理商須提供廠家針對本項目所投產(chǎn)品的專項授權書）；

3.3單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加本合同項下的醫(yī)療設備采購活動。為本采購項目提供整體設計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務的投標人，不得再參加本采購項目（提供承諾書）；

3.4投標設備必須符合國家標準、行業(yè)標準和專業(yè)標準等相關標準，并符合中華人民共和國國務院令第650號修訂后的《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》相關規(guī)定；

3.5生產(chǎn)企業(yè)（制造商）須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證；代理商（銷售商）須具有醫(yī)療器械經(jīng)營許可證；醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證或醫(yī)療器械經(jīng)營許可證均須在有效期內。所投產(chǎn)品應提供醫(yī)療器械注冊證及附表；

3.6投標人必須實質響應磋商文件提出的關鍵技術參數(shù)等要求；

3.7本項目不接受聯(lián)合體投標。

四、報名信息

4.1報名時間： 2019年12月12日至2019年19月日。（上午8:00—11:30，下午15:00—17:00）。

4.2 報名地點：安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院。

4.3 報名電話：0372-5117198。

4.4 供應商報名時須攜帶以下以供審核的資料：法定代表人或授權委托人持本人身份證、授權委托書、營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書。

注：以上資料要求出示加蓋單位公章的復印件一套。（法人授權委托書注明項目名稱、采購編號、被授權人姓名、職務、手機號碼、電子信箱）。

開標后，將由招標小組對供應商的資格證明材料進行資格審核，不符合項目資格條件的供應商的響應性文件將被拒絕。供應商應自負風險費用，提供虛假材料的將進一步追究其責任。

投標文件要求膠裝.密封.一正本.兩副本。

五、公告發(fā)布媒體

     本次公告同時在《安陽市中醫(yī)院官網(wǎng)》和安陽市中醫(yī)院公告欄上發(fā)布，采購人對任何轉載信息及由此產(chǎn)生的后果均不承擔任何責任。

六、開標時間與地點

 6.1 開標時間為2019年12月24日09點00分

   6.2 開標地點為安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院1號樓4樓招標會議室。

七、本次招標聯(lián)系事項

采購人：安陽市中醫(yī)院

聯(lián)系人：李小思

電話：0372-5117198

聯(lián)系地址：安陽市紅旗路150號安陽市中醫(yī)院院內

詳細評標標準和辦法

參照《中華人民共和國政府采購法》和《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》，結合項目具體情況，制訂本次招標評標標準和辦法。

一、評標原則

1. 按照“公正、公平、誠信、擇優(yōu)”的原則對待所有供應商。

2. 按照采購文件的所有相關規(guī)定，公平評標。

3. 推薦中標人候選人按綜合得分從高到低順序排序推薦綜合得分最高的為中標候選人。

4．確保質量優(yōu)先，價格合理的原則。

5． 綜合得分相等時，按投標價格從低到高排序。

二、評標因素

采購文件中規(guī)定的評標因素

三、評標辦法

評標委員會根據(jù)評標原則和詳細評審標準對所有投標文件進行集中審核，分別評價，（分標段）進行評審。采用綜合評分法進行評審；

四、評標程序

第一階段：開標結束后，采購人將依法對供應商的資格性證明文件進行審查。

通過資格審查并滿足3家的供應商將進入評標環(huán)節(jié)。

第二階段：有效供應商數(shù)量滿足三家，按照本章節(jié)第三項“評標辦法”及第六項“詳細評審方法及原則”的要求進行詳細評審。

第三階段：按照供應商得分由高到低進行排序。

第四階段：推薦1-3名中標候選人。

五、對供應商及投標文件進行初步評審

1.資格性審查。

1.1 依據(jù)法規(guī)政策和本采購文件的規(guī)定，在對投標文件詳細評估之前，采購人代表將依據(jù)供應商提交的投標文件按照本采購文件所述的資格標準對供應商進行資格審查，通過資格性審查的供應商為有效供應商。

2.符合性審查。

2.1 依據(jù)采購文件規(guī)定，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對采購文件的響應程度進行審查，以確定是否對采購文件要求作出實質性響應。對未實質性響應的投標文件將不進行下一步評審，其投標被作為無效投標。

2.2 對供應商的投標文件進行初步評審時，有下列情況之一的，視為無效投標，作廢標處理。

2.2.1 供應商資格條件不符合國家有關規(guī)定、不滿足采購文件所規(guī)定的資格標準或提供資質證明不全的；

2.2.2 供應商沒有實質性響應采購文件的要求和條件的；

2.2.3 投標文件的關鍵內容字跡模糊、評標委員會無法辨認，或投標文件中經(jīng)修正的內容字跡模糊評標委員會無法辨認的，或修改處未按照規(guī)定簽名蓋章的；

2.2.4 投標文件載明的投標項目完成期限超過采購文件規(guī)定的期限，交貨、完工期不確切、不肯定的投標；

2.2.5投標文件載明貨物包裝方式、檢驗標準和方法不符合采購文件要求的；

2.2.6供應商低于成本價競標的或超出采購預算價的；

2.2.7投標文件附有采購人不能接受的條件的；

2.2.8供應商以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，經(jīng)確認提供虛假參數(shù)或虛假資料應標者；

2.2.9 其它在采購文件中已明確為無效標的。

3．本項目投標不接受備選方案。供應商遞交兩套（含兩套）以上內容不同的投標文件，或在一套投標文件中對同一招標項目報有兩個（含兩個）以上報價（按采購文件規(guī)定提交備選投標方案的除外），評標委員會應當否決其投標。

4．采購文件技術規(guī)格要求中，關于設備的技術描述及參數(shù)要求，僅是提供供應商在選擇和配置設備時的質量和檔次水平上的參考，如與某個產(chǎn)品的技術規(guī)格或指標相同，不具限制性；評標時，以功能、性能為主，達到和高于采購文件技術規(guī)格的設備同樣接受。

六、詳細評審方法及原則

1.評審專家進行綜合打分評審，評審細則如下：

1. 價格部分（0-30分）

本次磋商進行二次報價,供應商的二次投標報價即為簽訂合同價。

計算方法：價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

報價得分=（磋商基準價/最后磋商報價）×30

備注：有效投標人是指實質上響應磋商文件要求并通過實質性審核未被廢標的所有投標人。

2.商務部分（15分）

2.1供應商所投產(chǎn)品（同型號）近兩年以來的銷售業(yè)績并提供一份及以上銷售合同（0-2分）未提供合同不得分，提供1份合同得0.5分，最高得2分。

2.2售后服務（0-7分）

2.2.1免費保修期限及售后服務承諾書：（0-2分）

免費保修期為一年不得分；免費保修期為兩年得0.5分，免費保修期為三年得1分，四年1.5分,五年2分。

2.2.2保修期滿后易損部件、配件報價：（0-2分）

2.2.3專機專用耗材報價：（0-2分）

2.2.4保修期滿后的售后服務承諾：（0-1分）

2.3認證（0-2分）

認證僅限于ISO9001系列認證（或GB/T19001和YY/T0287或GB /T19002和YY/T0288）、FDA認證書、CE（或EC）認證、ISO13485認證、ISO14001認證，一項認證得0.4分，滿分2分。根據(jù)供應商文件中所附認證文件進行打分。

2.4品牌知名度及信譽度（0-2分）

2.5在滿足采購文件需求設備標準配置要求的基礎上另優(yōu)惠承諾（0-1分）

2.6安排采購人培訓計劃（0-1分）

3.技術部分（0-55分）

A．評審專家根據(jù)技術分冊要求的技術條款及投標文件中《投標產(chǎn)品技術性能及配置偏離表》響應的條款進行打分評審，所有條款均符合磋商文件技術參數(shù)與要求，得基本分50分；

B．評審專家根據(jù)相應內容的偏差情況在基本分的基礎上進行評審，偏差低于技術要求的（負偏離），按廢標處理。

C．任何一項正偏離即在基本分的基礎上加1分，最多加5分。

1.8.1供應商必須提供響應采購文件要求的技術參數(shù)條款的產(chǎn)品注冊檢驗報告（完整版），且對提供產(chǎn)品注冊檢驗報告的真實性負責，并承擔相應的法律責任。

1.8.2供應商也可提供其他技術支持文件，如技術白皮書或所投產(chǎn)品型號彩頁等相關證明文件，并根據(jù)招標參數(shù)在相應的技術支持文件上做出醒目標注。

1.8.3若未提供《投標產(chǎn)品技術性能及配置偏離表》中標注“符合或正偏離”條款的相關證明文件，經(jīng)專家評定后，此條款不得分。

a.供應商在投標文件中《投標產(chǎn)品技術性能及配置偏離表》的偏差說明處填寫“正偏離”，但在提供的證明文件中并未找到該條款“正偏離”的依據(jù)，此條款不得分。

b.供應商在投標文件中《投標產(chǎn)品技術性能及配置偏離表》的偏差說明處填寫“符合”，但在提供的證明文件中并未找到該條款“符合”的依據(jù)，此條款不得分。）

c．若以上文件同一技術參數(shù)出現(xiàn)不一致時，按以下證明文件的順序依次作為評審標準：注冊檢驗報告為主、技術白皮書為次、最后為產(chǎn)品彩頁。

分值計算方法說明：

評標委員會按照評分標準和評分辦法對所有投標文件進行集中審核分別打分后，評分分值按以下方法計算：評審小組專家對有效供應商的投標文件評審后分別打分，并取平均值作為有效供應商的得分。

開標時需提供的原件

1、 營業(yè)執(zhí)照原件。

2、 授權委托書原件。

3、 委托人身份證原件。

4、 供應商若為代理商的，須提供廠家針對本項目所投產(chǎn)品的加蓋廠家單位公章的專項授權書原件。

5、 

磋商響應文件格式

 正本/副本

（項目名稱）

競爭性磋商響應文件

供應商名稱：（蓋單位章）

供應商代表：（簽字或蓋章）

              日     期 ：年月日

目  錄

附件1  競爭性磋商響應書

附件2  投標報價一覽表

附件3  法定代表人身份證明

附件4  法定代表人授權書

附件5  供應商資格證明

附件6  服務承諾

附件7  評標辦法中所要求的其他證明資料

附件8  投標產(chǎn)品技術性能及配置偏離表

附件9  供應商認為需要提供的其他資料

附件１：

競爭性磋商響應書

致：______（采購人名稱）

根據(jù)貴方的磋商文件，（供應商名稱）現(xiàn)正式授權委托_（全名）為我方代理人，參加貴方組織的（項目名稱）的投標?，F(xiàn)正式提交下述文件正本一份、副本二份的投標文件，并對之負法律責任。

據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：

1、我方全面研究了本項目磋商文件，并能夠正確理解其全部內容。我方根據(jù)磋商文件中招標項目的要求進行了測算，最終我們愿意人民幣（大寫）（小寫：￥）的投標報價參與本次投標。

2、我方完全同意磋商文件中的評標辦法和評標標準，愿意自行承擔我方在參與本次招標活動過程中所發(fā)生的一切費用。

3、如果我們的投標書被接受，我們將履行磋商文件中規(guī)定的每一項要求，按期、按質、按量履行合同。

4、我方愿按《中華人民共和國合同法》履行我方的全部責任。

5、供應商已詳細審查全部磋商文件，包括修改文件以及全部參考資料和有關附件。我們完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權力。

6、我方完全同意并愿意自覺遵守磋商文件中的各項規(guī)定

供應商同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料。

7、我方保證投標文件中的所有資料均為真實、有效的，如有虛假，我方承諾投標文件無效并愿承擔一切責任。